近日，中国联通与自然资源部信息中心签署合作建设协议，将依托中国联通大数据、5G等相关能力成立自然资源部国土空间大数据工程技术创新中心人类活动大数据应用分中心（以下简称“人类活动大数据应用分中心”）。此次合作是双方落实中央关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见的具体实践，将为推进国土空间领域的数据开放共享，提升数据资源价值提供组织、机制、技术、服务等多方位支持，推动自然资源治理走向精准化。

人类活动大数据应用分中心将重点承担人类活动大数据的工程技术研究开发、成果转化及推广应用两项重点职能。在工程技术研发方面，人类活动大数据应用分中心将围绕总体工作部署，充分发挥中国联通手机信令数据全国集中管理的优势，开展人类活动与国土空间开发利用研究。一是通过人类活动大数据的深度挖掘，促进国土空间规划体系落地实施。二是对城市治理方法进行改革重构，满足“智慧规划”和智慧型“生态规划”发展要求。三是不断提高数据的准确性和完整性，建立数据共享交换机制，为自然资源三类信息化应用体系服务。四是在国土空间格局优化及资源配置、实时动态监测和城市运营评价等重点研究领域，从数据角度出发优化理论方法，探索真实可用的实施路径。五是探索利用中国联通5G网络、物联网和无人机等手段，实现自然资源领域监测、监管、测绘、预警等方面的服务与应用。

在成果转化及推广应用方面，人类活动大数据应用分中心还将探索并建立国土空间领域的数据管理制度，提高数据的质量和规范性，形成可量化、可复制、可运营的数据处理与应用的机制和标准，推进手机信令数据在自然资源和国土空间领域应用与发展。

当前，信息技术与经济社会的交汇融合引发了数据迅猛增长，数据已成为国家基础性战略资源。中国联通将继续按照党中央、国务院决策部署，建立健全大数据辅助科学决策和社会治理机制，通过整合多源、海量的自然资源数据及其相互关联的数据，推动自然资源管理从经验决策向数据决策转变。