2020年恰逢浦东开发开放30周年。11月2日,证券时报记者来到浦东新区大数据中心张江实战展厅采访调研。这里是支撑保障浦东新区智慧城市建设运行的数字底座,是检验“一网统管”“一网通办”和社会治理各应用场景的实战实测平台,更是新区大数据、人工智能和区块链技术创新应用展示的路演场所。
当前,大数据已从一个新技术名词,逐步转变为一种思维方式和工作方法,为国家治理体系和治理能力现代化提供了全新的视野。2018年7月,浦东新区区委、区政府组建成立浦东新区大数据中心,支撑新区智慧城市建设运行数字底座的“动力源”作用。现场调研时,浦东新区区府办电子政务处处长徐瑾伦介绍,浦东之所以是改革开放的排头兵和先行者,它并不是依靠财力的巨量投入去试水,而是善于做好全面地统筹规划,把好钢用在刀刃上,将政府财力、数据资源和技术优势积极转化为创新发展的动力和源泉。
浦东大数据中心
近年来,浦东大数据中心敢为人先,着力做强职能发挥作用,积极打造智慧城市建设的浦东模式,将主要精力聚焦到三个重点推进工作中,一是推进基础建设集约化,注重顶层设计,全面规划、重点建设,围绕整个智慧城市、数字政府和治理体系,构筑全域支撑服务的信息化建设基础设施,有效解决九龙治水、标准不一、高投入低效能的信息基础投资问题。较好地统筹全区信息化建设,不再审批部门自建机房、自购服务器项目,各类应用系统一律上云,凡政务信息系统不能达成数据共享汇聚的,建设和运维一律不予财力支持,从而集成高效地构建了以云数网安链为代表的全新数字底座。二是推进数据信息资源化,大数据中心作为全区公共数据资源统筹管理的“中枢”,拥有汇聚数据资源、提供统一平台、支撑丰富应用的职责。按照“无条件归集、高标准管理、多层次评估、无障碍共享、全方位使用、全覆盖安保”总体要求,汇聚治理全区政务数据、引入互联网数据和公共事业数据,在实践中探索形成数据资源化管理资产化运作的新模式。三是推进场景应用智能化,加快新技术新理论从实验室研究室到实践实战应用的转化,将张江实战展厅打造成阿里达摩院、华为上研所、交大智能研究院、依图、维智、闪马等一批高科技创新企业的“秀场”。
采访中,浦东新区区委办副主任肖林告诉记者,为深入贯彻落实习近平总书记在上海考察重要讲话精神,浦东始终坚持从大处着眼、由细微入手,将技术创新和数据赋能,精准对接到政府决策的科学化,社会助力的精细化,公共服务的高效化。对此他介绍,一是聚焦民生服务,全面支撑从“通办”到“好办”具浦东特色的“一网通办”服务体系,这些都是得益于后台数据的融通和支撑服务。二是赋能城市治理,运用新的技术创新不断迭代提升浦东城市大脑,实现“一屏观天下,一网管全区”。三是关注经济运行,新区率先探索建设智能化经济运行综合监管平台,着力在经济领域防范重大风险。探索建立经济风险防范化解机制,推动智能化经济治理平台建设。
他介绍,浦东大数据中心坚持致力于做好做细冰山下的基础工作,做强中台,夯实后台,力争下好赋能各个实战场景创新应用的真正先手棋。实战场景是否好用管用,取决于幕后冰山下的“云在转、数在算”的数字底座。“大数据中心是关键的技术支撑部门,我们重点对标“六个一”的总体框架,即治理要素一张图、互联互通一张网、数据汇聚一个湖、城市大脑一朵云、城运系统一平台、移动应用一门户,初步完成夯基垒台、立柱架梁,以数据中台、业务中台和五大基础平台建设,打造政府智治的数字底座,支撑全区丰富多彩的智能应用生态。”