城市是经济社会发展重要承载空间，而数字孪生城市是发展和带动数字经济的重要载体，助力城市以数字化为引领，推动城市规划建设治理服务整体性转变。

4月21日，中国信通院院长余晓晖在2022年数字孪生城市框架与全球实践研讨会上表示，通过对全球数字孪生城市的探索实践和经验总结，确定了数字孪生城市是智慧城市发展研究的重要方向，也是城市演进升级的重要方向。未来信通院将不断探索数字孪生城市发展的新路径。

数字孪生城市创新城市治理方式

数字孪生城市作为城市的物理世界和网络虚拟空间相互对应、相互映射、协作交互的复杂系统，对于智慧城市的建设、治理、发展都有着重要的推动作用，能够为未来智慧城市的发展带来重要价值。

数字孪生城市可以创新城市的治理方式。随着城市功能的丰富，城市治理面临的问题日渐增加，数字孪生城市带来了创新的城市治理方法，如数字规划，运用模拟技术为城市规划者呈现不同方案的特点，让城市各个方面通过数据技术的应用，通过数字孪生的呈现变得更有活力。

数字孪生城市可以改善居民生活。随着人口膨胀、交通拥挤、住房困难，资源紧张等“城市病”的日益严重，城市可持续发展面临着重大挑战。数字孪生城市可以提供时时响应、虚实互动的出行导航服务，更便于市民的出行；远程医疗、数字教育也让公共服务惠及更多的人群，让城市更加的宜居。

数字孪生城市可以助力城市可持续发展。可持续发展是城市发展的主题，只有城市所依赖的资源能够得到不断的维持，远离环境的灾害和能源短缺，才能够实现永续的发展。而数字孪生通过智能分析与空间的推演，优化资源分配，调整人口与产业的分布，改善环境的承载能力，并通过新型分布式综合能源系统使用，可以促进清洁能源的发展，让城市更快地实现“双碳”的目标。

数字孪生城市仍处于发展的初级阶段

虽然前景一片向好，但是就目前的发展情况来看，全球数字孪生城市建设目前仍处于初级阶段，从支撑能力、应用深度、商业模式等发展中如何统筹好公共和商业利益，还需要更多实践。余晓晖表示，未来信通院将从三方面不断地探索数字孪生城市建设路径以及其所需要的制度保障。

一是深化数字技术和数字孪生技术的技术创新。数字孪生本质是感知、传输、建模、仿真和交互等各项数字技术的集成应用，其应用价值的释放需要技术要素的有效衔接，特别是基于实施数据的仿真的推演和分析的洞察，可以为城市运行管理活动提供优化的决策支撑。未来，需要业界加强各个细分技术领域的发展，通过打造更加精准、智能的城市孪生，支撑更多业务场景的深度应用。

二是培育完善数字孪生的产业生态。数字孪生产业的发展需要城市的基础设施、数字资源、平台能力和应用场景的良性互动，需要制度机制、产业体系、创新系统的有效支撑。以建立开放互联的商业模式，促进多方协作的组合式创新，实现产业链、创新链、价值链、服务链的相互融合，促进数字孪生城市繁荣的产业生态，是推动全球数字孪生城市高质量发展的关键，也是能够实现可持续发展的关键。

三是加强数字孪生城市的国际合作。可以看到，世界上多个国家围绕数字孪生建设进行了非常有特色的探索和实践。在城市的规划建设、绿色低碳、交通出行、宜居宜业等方面取得了非常有益的经验。如今全球数字孪生城市的发展依然面临多方面挑战，在这种条件下，应推动全世界的交流互鉴，这有利于优秀数字孪生城市解决方案的推广普及。

“未来，要努力把数字技术真正服务于城市的发展，服务于城市的居民，服务于每个社区，真正让数字技术为每个城市带来福祉，实现可持续的增长和包容性的发展。”余晓晖总结道。