推进新型智慧城市，是党中央、国务院推动我国新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展做出的重大决策，有利于深化新一代信息通信技术与城市发展的深度融合，实现城市可持续发展。新型智慧城市产业覆盖面广，与众多行业存在交叉关系，链条长、带动性强，成为新技术创新应用的实验场。在经历概念探索、政策推动、试点示范等几个发展阶段后，我国智慧城市已全面进入建设期，参与主体不断增多，投资规模不断扩大。

此前，中国信息通信研究院发布并解读了《智慧城市产业图谱研究报告（2020年）》，就智慧城市产业图谱及发展态势等展开探讨。

报告阐述了标准规范、顶层设计、基础设施、智慧中枢、智慧应用、运营服务、网络安全七大环节，及智慧灯杆、数据中心、城市信息模型、智慧政务、智慧安防五大细分领域的智慧城市产业图谱，深入分析七大环节及五大细分领域产业链构成、市场趋势、竞合情况、企业拓展模式等，勾勒出多维度立体化的产业图谱，并结合新型智慧城市发展趋势、智慧城市产业供给水平及市场主体情况，提出未来一段时期内智慧城市产业发展策略建议。

报告目录

一、 智慧城市产业图谱

（一）总体图谱

（二）总体态势分析

1．智慧城市进入爆发式增长期，投资总规模约1.7万亿

2．智慧城市建设主体多元化，政府企业公众纷纷入局

3．新基建引领下一轮投资热点，厚植智慧城市数字基因

4．城市大脑流量入口地位确立，智能中枢争夺战加剧

5．产业供给侧能力更加细分和“柔性”，推动智慧应用高效运行

6．平台化合作模式广受市场关切，推动智慧城市可持续运营

二、 产业环节之标准规范

（一）领域图谱

（二）领域态势分析

1．政产学研用通力合作推动标准建设

2．未来标准制定侧重与实际应用结合

3．技术与需求更新迭代快给标准化带来挑战

三、 产业环节之顶层设计

（一）领域图谱

（二）领域态势分析

1．咨询服务市场“头部效应”明显

2．咨询方法论体系不断完善

3．凸显全域一体统筹谋划

4．注重分级分类差异布局

四、 产业环节之基础设施

（一）领域图谱

（二）领域态势分析

1．通信网络市场细分发展

2．5G和卫星互联网市场活跃

3．“云边协同”泛在计算浪潮兴起

4．智慧杆柱成为物联网集成载体发展热点

5．工业互联网和能源互联网发展进入快车道

五、 产业环节之智能中枢

（一）领域图谱

（二）领域态势分析

1．城市智能中枢需四大核心功能

2．城市大脑是智能中枢的建设热点

3．城市智能中枢初步呈现垄断竞争

4．企业基于四大核心优势入局

5．市场拓展呈现两条主要路径

6．城市智能中枢市场空间可达千亿

六、 产业环节之智慧应用

（一）领域图谱

（二）领域态势分析

1．中国智慧城市未来投资主要集中在视频监控等三大领域

2．智慧应用市场竞争突出三大核心能力

3．在线服务成为互联网企业入局公共服务的突破口

4．智慧社区成为基层治理领域应用新焦点

5．数据挖掘分析成为智慧生态领域新增长点

6．产业互联网潜力巨大但阻碍重重

七、 产业环节之城市运营

（一）领域图谱

（二）领域态势分析

1．建设运营模式从重建设向长效运营转变

2．地方建立本土化运营企业需求日益迫切

3．代表政府利益的本地国资智慧城市运营商日渐增多

4．政企协调不畅矛盾成为困扰运营商长效发展的“绊脚石” 

5．智慧城市运营商加速向智慧城市生态联盟演进

八、 产业环节之网络安全

（一）领域图谱

（二）领域态势分析

1．投资并购加速提升产业集中度

2．安全运营服务市场成为下一轮焦点

3．新技术融合驱动安全市场多维演进

4．网络空间监管环境持续优化

九、细分领域之智慧灯杆

（一）领域图谱

（二）领域态势分析

1．灯杆成为5G和智慧城市重要载体

2．智慧灯杆创新发展进入快车道

3．自主研发和跨界整合成为核心能力

4．智慧照明龙头企业占领产业链先发优势

5．智慧灯杆生态联盟成为跨界企业利器

6．智慧灯杆面临政策标准、统筹推广、资金模式等系列挑战

7．智慧灯杆亟需政府统筹协调和组织引导

十、细分领域之数据中心

（一）领域图谱

（二）领域态势分析

1．我国数据中心市场规模整体增速高于全球平均水平

2．市场布局呈现“东部沿海居多，核心城市集中，中西北部偏少”

3．我国IDC市场基础运营商占据主导

4．服务器市场集中度呈上升趋势

5．未来数据中心区域布局将呈现三级层次化结构

十一、细分领域之城市信息模型

（一）领域图谱

（二）领域态势分析

1．发达地区率先提出建设数字孪生城市

2．城市信息模型平台需要构建三大能力

3．城市信息模型带动数字孪生城市产业发展

4．城市信息模型有望重塑城市治理模式

十二、细分领域之智慧政务

（一）领域图谱

（二）领域态势分析

1．“大平台、小前端、富生态”发展模式逐步形成

2．传统综合型龙头企业优势依然明显

3．智慧政务关键细分产业仍由头部企业主导

4．智慧政务产业呈现明显的“属地化服务”现象

5．持续深化应用创新进一步推动服务型政府建设

十三、细分领域之智慧安防

（一）领域图谱

（二）领域态势分析

1．智慧安防市场竞争突出三大核心优势能力

2．城市级大数据应用入口成为市场争夺焦点

3．数据处理能力更为关键，面临两大突破方向

4．自主可信成为城市智能安防系统核心指标

5．“泛安防”场景潜力巨大，市场倍增前景可期

十四、智慧城市产业发展策略建议

（一）强化产城融合互促，实现外部引流与本地造血并重

（二）问题导向开放场景，吸引多元主体促进产业提质增效

（三）释放技术与数据红利，挖掘盈利点合规创新商业模式

（四）强化城市整体运营，培育新型运营商优化营商环境

（五）积极抱团出海发展，构建智慧产业生态赋能数字丝路