在日前举办的FTTH亚太大会上，中国联通网络技术研究院网络技术研究部主任王光全指出，新型智慧城市建设应该是规划、融资、建设和运营四位一体，智慧城市运营商应运而生。基础电信运营商凭借已有网络基础资源和云网平台，最有条件成为新的智慧城市运营商。
王光全表示，新型智慧城市有三大特征：
一，面向智慧城市的电信网络是连接整个城市系统无线/有线传感器的网络，为智慧城市的电网/能源、交通、安防等方面提供直接的解决方案。
二，面向城市中的各种垂直行业应用不仅提出了无线接入需求，也提出了移动边缘计算（MEC）的需求，包括光纤、机房在内的电信基础设施已成为智慧城市承载的基础。
三，面向家庭和智慧城市应用的AR/VR等各种视频业务对固定接入也提出了更高的要求。
运营商要建设满足智慧城市要求的网络基础设施，离不开光纤和5G。5G面向三大场景，一是eMBB，高达10Gbit/s的传输速率，为用户提供超高清视频、VR/AR等身临其境的业务体验；二是mMTC，以每平方公里百万设备连接技术，支撑智慧城市、智能楼宇为代表的海量设备接入与互联；三是uRLLC，凭借超低时延超高可靠性的技术优势，深入到车联网、工业互联网等垂直行业应用，并大大提升行业运营效率。
与此同时，固定网络业务发展也呈现相同趋势，以4K/8K/AR/VR/3D视频、工业控制、政企私有云等业务方向为突破，正朝着大带宽、低时延和海量连接演进。
基于光纤物理资源实现的固移融合，在5G时代面临严峻的挑战。王光全介绍，5G和智慧城市的发展需要更多光纤接入，包括固定接入和移动接入。5G基站接入数量将是4G基站的1.5倍，同时还有巨量的小微基站、光纤化室内分布、海量的物联网接入、智慧安防/平安城市等需求。但是，光纤又是一种“哑资源”，其无源特性使得运营商只能进行人工周期性核对盘点，由于人工管理不当，使得近30%的光纤资源处于闲置或者不可用状态，难以满足智慧城市的发展需要。
王光全最后对面向智慧城市的基础网络建设提出了6点建议。
一是5G承载，应遵循固移融合、多业务综合承载的大原则，实现光纤光缆和局域机房等基础设施及设备的有效资源共享，打造融合统一的基础承载网络。
二是5G网络与网络云化相辅相成，云和数据中心的建设及光互联需求仍然非常强烈，内部、城域和骨干互联。
三是超密集组网的5G建设。包括宏站、数字化室分及小微基站，将带来巨量的光电线缆资源消耗，尤其是光纤。
四是有效地利用FTTx建设的光纤光缆等基础设施资源，使之成为运营商5G和智慧城市低成本建设和差异化竞争的利器。
五是光纤是5G时代万物互联的好媒介，但不是万能的，有些场景下需要结合WDM等传送技术，充分释放光纤及频谱资源。
六是新型光电线缆的技术创新和引入应用，包括但不限于G.654、OM5、MPO、隐形光缆等，降低网络总体成本，是运营商和产业链始终关注并投入的方向。
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