自2月28日至3月14日,21世纪经济研究院选取35个重点城市,根据百度迁徙数据观察城内出行强度映射出的城市活力。

随着疫情渐趋平稳,全国各城市活力回暖。不仅企事业单位采取了逐周、有序、分批的复工措施,而且随着天气变暖,市民的出行意愿提升。沉睡的城市苏醒,车水马龙的生活图景正在恢复。

3月4日中央政治局常委会会议强调,交通要为经济社会发展早日全面步入正常轨道当好先行。

此前,交通运输部官网于2月28日发布《关于分区分级科学做好疫情防控期间城乡道路运输服务保障工作的通知》,要求各省级交通运输主管部门要在当地疫情防控工作机制领导下,根据辖区内低风险、中风险、高风险县(市、区、旗)名单,落实分区分级管控要求,有序恢复道路客运、城市公共交通(含城市轨道交通)和出租汽车(含网约车)等城乡道路运输服务。

因各地疫情形势不同,全国各地正在分区分级、科学有序减少居民出行限制、恢复城乡道路运输服务。自2月28日至3月14日,21世纪经济研究院选取35个重点城市,根据百度迁徙数据观察城内出行强度映射出的城市活力,为有序推进生产生活恢复提供更多信息参考。

这35个城市包括:北京、天津、石家庄、太原、呼和浩特、沈阳、大连、长春、哈尔滨、上海、南京、杭州、宁波、合肥、福州、厦门、南昌、济南、青岛、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、南宁、海口、重庆、成都、贵阳、昆明、西安、兰州、西宁、银川和乌鲁木齐。

5个城市首当其冲

3月4日,上海、南京、厦门、济南、西宁成为第一批2020年城内出行强度高于2019年同期的城市。自2月10日复工以来,这5个城市城内出行强度以周为单位,环比上涨趋势明显。

这得益于各城市结合本地区疫情状况,积极采取措施畅通交通出行,推动复工复产。这些措施包括,复工返岗人员包车返岗,公交定制通勤专线,建立出租车、地铁、公交车、有轨电车及轮渡乘客防疫登记二维码制度,逐步缩短公共交通发车时间间隔,重大交通基础设施项目复工。此外,各城市针对本地区实际情况,制定相关措施。

数据显示,3月4日,上海城内出行强度以4.49超去年同期4.16;3月10日,又以4.99超去年同期4.48;3月11日,再以5.05超去年同期4.18。

近日,上海部分省际班线也陆续恢复运营,上海浦江游览行业复航;此前,上海市交通运输管理局制定“长三角疫情防控交通运输一体化货运车辆通行证”,持证返沪人员无需再隔离;为减少缩短运营对乘客造成的影响,龙阳路站、世纪大道站、静安寺站推出周边公交末班车,供乘客夜间出行。

3月4日,南京以4.40超去年同期4.26;3月10日,又以4.79超去年同期4.71;3月11日,再以4.90超去年同期4.35。这源于南京逐步恢复日常交通线路的措施。2月26日,南京地铁7条线路工作日恢复正常;2月21日南京市交通管控组发布通告,有序恢复市际县际班车通告,助力复工复产。

3月4日,厦门以4.31 超去年同期4.12;3月10日,又以4.77超去年同期4.40;3月11日,再以4.79超去年同期3.81。

相关政策方面,2月20日,厦门市交通运输局发布《关于交通行业应对新冠肺炎疫情支持企业渡过难关的若干措施(第一批)》,共16条政策,支持交通行业企业渡过难关;同时,福建省印发《关于应对新冠肺炎疫情支持交通运输现代服务业发展若干措施的通知》,共11条措施,支持交通运输现代服务业恢复生产。而厦门作为试点城市之一,滴滴出行“疫情可追溯系统”也率先落地。

3月4日,济南以4.49 超去年同期4.01;3月10日,以4.94超去年同期4.34;3月11日,又以5.01超去年同期4.57;3月20日,再以5.09超去年同期4.78。济南市出台有《济南交警保障复工复产服务经济社会发展十条举措》,包括货运车辆解除限行等;

3月4日,西宁以4.25 超去年同期4.11;3月10日,以4.64超去年同期4.34;3月11日,又以4.67超去年同期4.20;3月20日,再以4.80超去年同期4.51,即将逼近去年高水平(4.86)。3月11日,西宁市区部分普通高中、中等职业学校已经开学。

12个城市紧随其后

继3月4日首批5个监测城市出行强度超过去年水平后,3月10日,深圳、杭州、南宁、沈阳、昆明、宁波2020年城内出行强度高于2019年同期。

3月11日,广州、成都、福州、贵阳、青岛、长春也随之高于去年同期。

事实上,自2月10日复工起,各市交通逐步恢复日常运营,保障交通顺畅,推动企业复工复产。

3月10日,深圳城内出行强度3.83超去年同期3.64;3月11日,再以3.83超去年同期3.30。2月24日起,除特定线路外,深圳所有公交线路恢复正常运营;并且可通过微信小程序,查询部分地铁和公交车厢拥挤程度及到站时间。

3月10日,杭州以5.18超去年同期5.05;3月11日,再以5.25超去年同期4.71。3月4日,杭州在网约车领域,创新推出“司机绿码上岗、乘客绿码下单”的健康码。巡游出租车领域也推出“两码(健康码、防疫码)”应用。此前,杭州市交通运输局通告,自2月17日零时,杭州城市公共交通和市域道路客运恢复运营,满足复工复产出行需求。

宁波则在3月10日以5.50超去年同期5.47;3月11日,再以5.60超去年同期5.09。2月11日,宁波全市公共交通逐步恢复日常运营服务。

10日,南宁以4.39 超去年同期4.33;3月11日,再以4.36超去年同期4.33。截至2月22日,除3个联合检疫点外,南宁其余联合检疫点已全部撤销,打通交通保畅最后一公里,助力居民有序恢复生产生活。

沈阳10日以4.86超去年同期4.85,11日,再以4.86超去年同期4.62。2月21 日,沈阳市公共交通全部恢复正常运营。昆明10日达去年同期水平4.21,11日再以4.26超去年同期4.06。2月29日,昆明地铁全面恢复运营。

3月11日,广州城内出行强度3.52超过去年同期3.47,福州以3.99超去年同期3.73;青岛以4.93超去年同期4.60,成都以4.40超去年同期4.31;长春以4.82超去年同期4.65,贵阳以4.07超过去年4.06。

过半城市蓄势待发

除了前述几批城市的交通活力增长之外,重庆、西安、合肥、海口、长沙城内出行强度即将超过去年同期水平;

此外,北京、天津等其他样本城市城内出行强度整体呈上涨趋势,但未超过去年同期水平,仍处于恢复期。

网约车企业也因时制宜推出助力复工新举措。3月11日,滴滴顺风车紧急上线“顺路同事”功能,为有需求的企业或单位开通授权,授权企业可在5:00-23:00期间使用该服务。曹操出行也以拼座包车、预约单、实时单等灵活多样的服务模式,为复工企业提供员工上下班通勤保障。

受到疫情影响,出行强度随着假期延迟、错峰返程返岗,出行流量的时间跨度被进一步拉长。

武汉作为疫情中心城市,出行强度始终小于1且没有波动。

 

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