近年来,江苏省江阴市探索建立全要素网格化社会治理机制,将信访矛盾排查化解融入网格,利用云计算、大数据等技术,对信访形势进行分析研判,对社会热点问题进行数据分析比对,努力做到矛盾问题第一时间发现、第一时间预警、第一时间介入、第一时间处置。
网格构建,“一长五员”
在不打破现有行政区划和管理格局的前提下,江阴市以自然村和住宅小区等为基本单元,以300户或1000人为基本标准,构建了横向联结市级机关部门、群团协会、企事业单位,纵向贯通镇(街)、村(社区)的管理网络。江阴市成立综合管理服务指挥中心,下辖17个一级网格(镇、街道)、269个二级网格(行政村、社区)、1961个三级网格(自然村、住宅小区)。实行“一长五员”制管理。
“一长”:即网格长,分为一级网格长和二级网格长。
分别由镇(街道)主要领导和村(社区)支部书记担任,主要职责是指导、监督、检查所负责的网格工作,协调解决网格巡查中发现的问题。
“五员”:即网格员、信息员、巡查员、联络员以及督查员。
接入信息,动态跟踪
综合管理服务指挥中心主导研发出江阴市智慧城市综合管理平台(以下简称“平台”),接入公安、人社、信访等10余个信息系统,可查询到全市20多个部门的220余万条基础信息。“一长五员”可利用平台的数据分析功能,动态跟踪网格内热点指标,了解网格内公共交通、水利监测、公用事业等各项指标运行情况。
统计汇总,考核人员
日常工作中,“一长五员”充分发挥了解基层、贴近群众的优势,深入了解群众所期所需,及时收集上报矛盾隐患信息,并协助做好化解工作。综合管理服务指挥中心每周对各镇(街道)网格工作情况进行统计汇总,掌握网格员上下班打卡、移动终端运行轨迹等情况,每月对各镇(街道)网格工作情况进行综合考核,并通过奖惩机制调动工作积极性。
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